El dirigente sindical Juan Dorado aseguró que la herramienta brindará mayores garantías para los trabajadores, permitirá mejorar los controles
sobre la actividad y contribuirá a reducir la evasión fiscal y laboral en el sector.
El dirigente del Sindicato Único de Choferes de Transporte de Carga y Ramas Afines (SUCTRA), Juan Dorado, defendió la implementación de la Guía de Carga y aseguró que se trata de una herramienta que aportará mayores garantías para los trabajadores, permitirá mejorar los controles sobre la actividad y contribuirá a reducir la evasión fiscal y laboral en el sector.
Dorado explicó que la recorrida que viene realizando el sindicato surgió tras las movilizaciones impulsadas por empresarios del transporte de carga que se manifestaron en contra de la medida. Según señaló, los trabajadores decidieron salir a informar porque consideran que existe desinformación sobre los alcances reales de la guía. “Nosotros somos trabajadores, somos empleados asalariados y estamos a favor de la guía. No venimos a defender al gobierno, sino una herramienta que entendemos que es positiva para la actividad y para los trabajadores”, expresó.
El dirigente recordó que viene participando desde hace años en proyectos vinculados a la trazabilidad y control del transporte de cargas, y explicó que la Guía de Carga consiste en un documento digital que registra datos sobre la mercadería transportada, el propietario de la carga, el destinatario, la empresa transportista y el conductor.
A su entender, uno de los principales beneficios será la posibilidad de conocer con precisión qué mercaderías circulan por el país y mejorar los controles sobre la actividad. “Hoy nadie sabe exactamente qué se transporta en Uruguay. Con este sistema se podrá controlar la mercadería, los recorridos y también contar con referencias sobre las jornadas laborales de los trabajadores”, indicó.
Dorado rechazó además uno de los principales argumentos planteados por las patronales, que sostienen que la medida implica la creación de un nuevo impuesto. “No es un impuesto nuevo. Lo que sucede es que quienes hoy evaden deberán cumplir con las obligaciones tributarias y laborales que siempre debieron cumplir”, afirmó.
En ese sentido, recordó que SUCTRA viene denunciando desde hace años importantes niveles de evasión en el sector. Según explicó, en 2017 el sindicato estimó una evasión cercana a los 600 millones de dólares anuales, cifra que actualmente ubican entre 600 y 800 millones de dólares por año. “El problema no es solamente salarial. Hay evasión de aportes a la seguridad social, evasión tributaria y también irregularidades vinculadas a la carga transportada”, sostuvo.
Dorado agregó que un estudio realizado por la consultora Exante para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a pedido del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, detectó más de 117 millones de dólares de evasión en un subsector específico de la actividad.
El dirigente también manifestó su preocupación por el impacto que la campaña contra la guía ha tenido entre pequeños empresarios transportistas. A su juicio, quienes hoy se movilizan son principalmente propietarios de uno o dos camiones, mientras que los grandes operadores del sector permanecen al margen de las protestas. “Los pequeños transportistas están dando la cara por los grandes cargadores y grandes transportistas, que son los principales beneficiados del sistema actual. La solución no es eliminar la guía, sino que los transportistas cobren efectivamente lo que corresponde por su trabajo”, señaló.
Consultado sobre los costos de implementación, Dorado aseguró que la herramienta no implica gastos significativos. Explicó que el sistema funciona a través de un teléfono celular con acceso a internet y que el conductor solamente debe activar y desactivar la guía al inicio y al final de cada viaje. “No requiere conocimientos especiales ni genera dificultades para los trabajadores. Es una operación sencilla que lleva apenas unos segundos”, afirmó.
Asimismo, destacó que la información será remitida directamente al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y permitirá fortalecer los controles ya existentes en rutas, balanzas y puestos de fiscalización. Además, facilitará la verificación de recorridos, cargas transportadas y cumplimiento de la normativa vigente.
Dorado consideró que la implementación de la guía también contribuirá a combatir el contrabando y otras irregularidades, ya que permitirá conocer con exactitud qué productos se trasladan, quién los transporta y cuál es su destino.
Respecto a la posibilidad de que la medida genere pérdida de empleo, como han advertido algunos empresarios, sostuvo que no existe fundamento para esa afirmación. Por el contrario, entiende que la aplicación de normas internacionales sobre tiempos de conducción y descanso podría incluso incrementar la demanda de trabajadores. “El volumen de carga seguirá siendo el mismo. Lo que puede ocurrir es que se necesiten más conductores para cumplir correctamente con las jornadas laborales y mejorar la eficiencia del sistema. No vemos motivos para que se pierdan puestos de trabajo”, concluyó.
