El Gobierno anunció una medida destinada a fortalecer el sistema cooperativo de vivienda mediante la exoneración del IVA a los materiales y servicios vinculados directamente a la construcción de cooperativas. La iniciativa será incorporada al proyecto de Ley de Rendición de Cuentas y, de ser aprobada, comenzará a regir el 1.º de enero de 2027.
El anuncio fue realizado en una conferencia conjunta encabezada por el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP), con la participación de autoridades de los tres organismos.
La ministra de Vivienda, Tamara Paseyro, explicó que la exoneración alcanzará los costos directos de las obras de los proyectos cooperativos, incluyendo materiales de construcción y servicios asociados a la ejecución de las viviendas. Según indicó, la medida busca ampliar la capacidad del sistema cooperativo y facilitar el acceso a soluciones habitacionales.
La jerarca señaló que esta iniciativa forma parte de un proceso de trabajo conjunto que el ministerio mantiene desde hace más de un año con las federaciones de cooperativas, los Institutos de Asistencia Técnica (IAT) e INACOOP, con el objetivo de modernizar el sistema, agilizar los procesos y adecuarlo a las necesidades actuales.
Entre las mejoras implementadas, destacó que los llamados para presentar anteproyectos y proyectos ejecutivos pasaron de una convocatoria anual a dos instancias por año, permitiendo a las cooperativas acceder con mayor facilidad a los programas de financiamiento.
Durante la presentación también se difundieron datos sobre la evolución del cooperativismo de vivienda. Entre diciembre de 2024 y noviembre de 2025 culminaron 67 cooperativas, que representan 2.101 viviendas, mientras que entre diciembre de 2025 y marzo de este año finalizaron otras 22 cooperativas, sumando 694 nuevas viviendas. Actualmente existen 177 cooperativas en ejecución, equivalentes a 5.424 viviendas.
Por su parte, la presidenta de INACOOP, Graciela Fernández, calificó la medida como la respuesta a un reclamo histórico de las federaciones de vivienda y sostuvo que la exoneración permitirá impulsar el crecimiento del cooperativismo. Además, recordó que, según el último Censo Nacional, el 5% de los hogares uruguayos pertenece al sistema cooperativo, y afirmó que la nueva normativa podría duplicar esa participación en los próximos años.
La propuesta constituye uno de los compromisos asumidos por el Gobierno en marzo de 2025 y busca consolidar al cooperativismo como una herramienta clave para ampliar el acceso a una vivienda adecuada en Uruguay.
